Pembuatan Dan Pentadbiran Dasar Pekerja Asing Di Malaysia
Loading...
Date
2015-02
Authors
AJIS, MOHD NA'EIM
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Kemasukan pendatang asing khususnya pekerja asing ke Malaysia telah menyebabkan pelbagai dasar dibentuk oleh kerajaan untuk mengawalnya tetapi ia dilihat masih kurang berkesan bagi menangani masalah migrasi terutama isu kebanjiran PATI. Akibatnya, masalah migrasi ini telah mewujudkan jurang dasar (policy gap) iaitu percanggahan di antara matlamat dan hasil dasar. Oleh itu, kajian ini memfokuskan tentang dasar pekerja asing yang dilakukan oleh kerajaan dari segi proses pembuatan dasar, aktor terlibat dan faktor-faktor yang mempengaruhi dasar sehingga mewujudkan jurang dasar. Beberapa persoalan kajian telah diutarakan oleh pengkaji seperti bagaimanakah proses pembuatan dasar dilakukan, siapakah aktor-aktor yang terlibat, apakah pendekatan yang digunakan dalam membuat dasar, apakah faktor-faktor yang mempengaruhi dasar dan hubungan di antara faktor-faktor terbabit. Soalan-soalan tersebut dikemukakan bagi mencapai objektif kajian seperti mengenal pasti proses pembuatan dasar, aktor-aktor yang terlibat, pendekatan yang digunakan oleh kerajaan, menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi dasar pekerja asing dan hubungan di antara faktor-faktor tersebut. Di antara objektif tersebut, fokus utama kajian ini adalah berkaitan dengan empat faktor yang mempengaruhi dasar iaitu kelemahan pentadbiran dasar, halangan politik domestik, ketidakseimbangan struktur makro dan perubahan sosial dalam proses migrasi. Kajian ini berbentuk kualitatif dengan pengumpulan data dilakukan dalam dua bentuk iaitu primer dan sekunder. Hasil kajian mendapati proses pembuatan dasar melibatkan dua peringkat iaitu formal dan tidak formal. Secara umumnya, kerajaan akan bertindak balas dengan dua elemen utama dalam membuat dasar iaitu faktor
xvii
keselamatan dan ekonomi. Kajian juga mendapati terdapat empat faktor yang mempengaruhi dasar pekerja asing iaitu pertama, kelemahan pentadbiran dasar yang mengandungi tiga elemen utama iaitu pembuatan dasar, sistem pendaftaran dan kelemahan penguatkuasaan telah mempengaruhi dasar pekerja asing. Kedua, faktor halangan politik domestik mendapati golongan birokrat yang paling berpengaruh dan kumpulan berkepentingan terutama majikan hanya berpengaruh secara sektoral. Ketiga, faktor ketidakstabilan struktur makro iaitu yang melibatkan ketidakseimbangan aspek ekonomi dan sosial telah menjadi dilema dalam pembuatan dasar. Keempat, faktor perubahan sosial dalam proses migrasi mendapati pada masa kini peranan ejen boleh mendatangkan masalah kepada aspek penguatkuasaan migrasi. Kesimpulannya, kajian ini mendapati empat faktor berkaitan telah mempengaruhi dasar pekerja asing sehingga terbentuk jurang dasar. Empat faktor tersebut mempunyai kaitan di antara satu sama lain dalam mempengaruhi aspek pembuatan dan pelaksanaan dasar pekerja asing di Malaysia.
Description
Keywords
Pembuatan Dan Pentadbiran , Pekerja Asing Di Malaysia